Вернуться к обычному виду

Официальное заключение Министерства культуры РФ о результатах проверки ФКП "Росгосцирк"

Опубликовано: 2 Августа 2013 Возврат к списку
Официальное заключение Министерства культуры РФ о результатах проверки ФКП "Росгосцирк"

О результатах проверки информации,
изложенной в статье А. Трушкова «Антикризисный менеджмент «Росгосцирка»»

Департаментом контроля и кадров Министерства культуры Российской Федерации проверена информация, изложенная в статье А. Трушкова «Антикризисный менеджмент «Росгосцирка»» (опубликована на сайте www.apn.ru 08.04.2013 – см. http://www.apn.ru/opinions/article28884.htm).

Проверка проводилась в отношении конкретных фактов, изложенных в названном материале. Субъективные утверждения автора проверены быть не могут. Однако о достоверности статьи в целом можно судить по тому, насколько достоверны конкретные проверяемые факты, приводимые автором.

Проверкой установлен ряд нарушений со стороны генерального директора федерального казённого предприятия «Российская государственная цирковая компания» Ф. Р. Халиловой, которые представляются незначительными. В целом же проверяемые факты, приведённые в статье, не подтвердились. Неоправданной представляется и общая тональность статьи, написанной явно с предвзятых позиций.

1. В статье содержится утверждение, что будто бы советник генерального директора Росгосцирка И. И. Кулинин при поступлении на работу «предъявил только паспорт».

Проверкой установлено, что личное дело советника генерального директора И. И. Кулинина имеется. В связи с сомнениями в подлинности диплома о высшем образовании направлен запрос в негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Институт Содружества Независимых Государств». Получен ответ, подтверждающий выдачу И. И. Кулинину диплома о высшем профессиональном образовании.

2. В статье содержится утверждение о наличии задолженности ООО «Темп» перед Росгосцирком в размере 1,6 млн. руб.

Проверкой установлено, что по состоянию на 01.01.2013 в бухгалтерской отчетности Росгосцирка указанная задолженность не значится.

3. В статье содержатся утверждения в отношении Шевченко Яны Станиславовны:

- о приёме на работу якобы на основании поддельного диплома о высшем образовании;

- о наличии задолженности якобы принадлежащего Я. С. Шевченко ООО «Шевченко Шоу» перед Росгосцирком в размере 15 млн. руб. и об идущих в этой связи арбитражных процессах;

- о якобы имевшем место незаконном выводе финансовых средств, выделенных на развитие возглавляемому Я. С. Шевченко филиалу Росгосцирка «Московский художественно-производственный комбинат».

В личном деле Я. С. Шевченко имеется диплом негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Институт русского театра». Проведённая проверка подтвердила подлинность данного документа.

На работу в систему Росгосцирка Я. С. Шевченко была принята в 1994 г. артисткой-гимнасткой. В 1996 году Я. С. Шевченко создала новый коллектив «Цирк на воде», является руководителем цирка на льду, проявила себя как талантливый организатор циркового дела. С 2003 по 2009 г. – директор цирка-шапито «Радуга», с 2009 г. – артист-дрессировщик.

Учитывая наличие у Я. С. Шевченко значительного опыта руководящей работы, а также прохождение ею обучения в НОУ ВПО «Институт русского театра», 14.02.2013 Я. С. Шевченко назначена на должность директора филиала Росгосцирка «Московский художественно-производственный комбинат» (далее - МХПК).

Информация об арбитражных процессах между ООО «Шевченко Шоу» и Росгосцирком не подтверждается. Текущая задолженность за ООО «Шевченко Шоу» перед Росгосцирком в сумме 14956,5 тыс. руб. числится с 2011 года за проведение мероприятий. Однако в тоже время имеются финансовые обязательства Росгосцирка перед ООО «Шевченко Шоу» за использование цирковых программ на сопоставимые суммы. Наличие задолженности между сторонами будет уточнено после проведения Росгосцирком выверки взаимных расчетов. Прежним руководством Росгосцирка такая выверка не проводилась и проводится в настоящее время.

Следует также отметить, что Я. С. Шевченко не является ни учредителем, ни руководителем ООО «Шевченко Шоу». Согласно выписке Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве из Единого государственного реестра юридических лиц, генеральным директором ООО «Шевченко Шоу» является С. П. Дербышев, учредителем – И. С. Богатырев.

Выделенные в I квартале 2013 года субсидии из федерального бюджета на содержание МХПК составили 3508,5 тыс. руб., из них: на оплату труда – 2657,9 тыс. руб., на начисления на выплаты по оплате труда – 850,55 тыс. рублей. Средства израсходованы в соответствии с целевым назначением. По другим статьям расходов средства Росгосцирком МХПК не выделялись и, соответственно, не могли быть «выведены».

4. В статье содержится утверждение о якобы имевшем место снижении выплат за прокат программы с 3 до 2 млн. руб. на основании приказа генерального директора Росгосцирка (дата, наименование филиала Росгосцирка, наименование прокатчика автором статьи не указываются).

Проверкой установлено, что выплаты от проката цирковых программ приказом генерального директора Росгосцирка не регламентируются. За прокат программ прокатчик перечисляет Росгосцирку и филиалам (циркам) закреплённую договором фиксированную сумму. Порядок ценообразования отсутствует, цена договорная. Факты снижения выплат от проката с 3 до 2 млн. руб. отсутствуют.

5. В статье содержится утверждение о непринятии генеральным директором Росгосцирка Ф. Р. Халиловой мер по передаче на баланс Росгосцирка имущества Тюменского цирка.

Проверкой установлено, что во исполнение п. 3 распоряжения Росимущества от 19.01.2007 № 63-р в целях завершения процедуры реорганизации в форме присоединения к Росгосцирку государственного предприятия «Тюменский государственный цирк» комиссией с участием представителя территориального управления Росимущества по Тюменской области произведена инвентаризация активов и финансовых обязательств предприятия; осуществляется подготовка для представления на утверждение в ТУ Росимущества в г. Москве передаточного акта, в ходе работы над которым были выявлены неточности в технической документации на здание цирка. В настоящее время осуществляется уточнение состава недвижимого имущества, подлежащего передаче, вносятся исправления в техническую документацию на здание цирка.

Исполнение мероприятий по реорганизации ГП «Тюменский государственный цирк» в форме присоединения к Росгосцирку было также осложнено отсутствием окончательного решения о разграничении прав в отношении имущественного комплекса Тюменского цирка между уровнями собственности (Тюменской области и федеральной).

В настоящее время работа в данном направлении осуществляется в плановом порядке.

6. В статье содержится утверждение о вывозе в неизвестном направлении принадлежащих Росгосцирку животных - «предположительно» на чучела и в частные зоопарки.

Проверкой установлено, что по распоряжению Росгосцирка из его филиала «Питомник экзотических животных» в филиал «Передвижной зверинец «Сафари»» на содержание было передано 33 особи животных. Из них по соответствующему распоряжению Росгосцирка 24 особи животных реализованы ИП Узденову А. С. на сумму 173,4 тыс. руб. для создания зоопарка в Зеленчукском муниципальном районе Карачаево-Черкесской Республики по просьбе администрации этого района.

Согласно Общероссийскому классификатору основных фондов, животные цирков и зооцирков относятся к третьей группе имущества со сроком полезного использования свыше 3 лет до 5 лет включительно. Правовым основанием для реализации животных явилось то, что все реализованные животные, как объекты имущества, имели срок полезного использования свыше 5 лет и не могли быть использованы в филиалах Росгосцирка, в связи с чем затраты на их содержание в дальнейшем оказывались экономически нецелесообразными.

Таким образом, нарушения при передаче животных отсутствуют.

Представляется, что появление статей и писем такого рода объясняется мерами по наведению порядка в финансово-хозяйственной деятельности, которые осуществляются Ф. Р. Халиловой после её вступления в должность.

Министерство культуры Российской Федерации продолжает осуществлять контроль за финансово-хозяйственной деятельностью ФКП «Российская государственная цирковая компания» в соответствии с требованиями действующего законодательства.


И.о. директора Департамента
контроля и кадров А.Н.Карпов



Рейтинг@Mail.ru